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中共成都投资控股集团有限企业委员会 关于印发《关于在集团中层以上领导干部中开展三严三实”专题教育的实施方案》的 通知

阅读次数:265     发布时间:2015-06-09

各部门、各子企业:

  按照中央、省委精神和市委统一部署,集团制订《关于在集团中层以上领导干部中开展三严三实”专题教育的实施方案》并经集团主要领导同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻实行。

  2015年集团在中层以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,是党的群众路线教育实践活动的延展深化,是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手,对进一步增强党的创造力凝聚力战斗力,协调推进“四个全面”战略布局落实、深入实施“改革创新、转型升级”总体战略、奋力打造西部经济核心增长极、加快建设现代化国际化大都市,深入实施集团改革发展规划,致力建设成为西部一流、全国领先的国有金融资本投资集团具有十分重要的意义。

  集团上下要把开展“三严三实”专题教育作为重大政治任务,突出学习“三严三实”、践行“三严三实”主题,认真谋划部署,精心组织实施。要把深化学习教育放在首位,深入学习习大大总书记系列重要讲话精神,领会核心要义和精神实质,做到学而信、学而用、学而行。要认真落实主要举措,紧密结合实际,突出抓好专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪等重点工作,把“严”和“实”的要求立起来、树起来。要突出问题导向,以知促行、知行合一,把学习教育和解决问题结合起来,认真查摆和解决“不严不实”问题,使“三严三实”成为各级领导干部修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则。要坚持以上率下,发挥领导干部的示范带动作用,形成践行“三严三实”要求的浓厚氛围。

  各子企业要结合本方案,及时将开展“三严三实”专题教育的情况报送集团党委。重要工作、重大问题、经验典型、特色做法等要形成书面材料及时报送集团党委办公室。

    

附件:关于在集团中层以上领导干部中开展三严三实”专题教育的实施方案

 

中共成都投资控股集团有限企业委员会

2015年6月3日

 

附件:

 

关于在集团中层以上领导干部中

开展“三严三实”专题教育的实施方案

 

  为贯彻落实全面从严治党要求,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,持续深入推进党的思想政治建设和作风建设,按照中央和省委、市委的统一部署,根据市委《关于在全市县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》(成委办〔2015〕11号),结合集团实际,现提出如下实施方案。

一、教育主题

  以学习“三严三实”、践行“三严三实”为主题,按照中央“三个着力”、省委“六个着力”和市委有关要求,深入查找、切实解决干部队伍中存在的“不严不实”问题。深入学习习大大总书记系列重要讲话精神,对照“严以修身、严以用权、严以律已,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来,教育引导集团各级领导干部切实把握“三严三实”的基本内涵和实践要求,进一步坚定理想信念,带头践行社会主义核心价值观、坚守共产党人精神高地,进一步强化党性原则,增强纪律和规矩意识,进一步明确干事创业的行为准则,树立正确的权力观、政绩观,自觉把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则,推动形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好风气,为协调推进“四个全面”战略布局落实,深入实施集团改革发展规划,致力建设成为西部一流、全国领先的国有金融资本投资集团,提供坚强的思想保证和组织保证。

二、参加对象

  集团领导、集团中层管理干部和子企业班子成员

三、总体要求

  (一)贯彻从严要求。把认真精神、从严要求贯穿“三严三实”专题教育全过程,坚持严的标准、严的措施、严的纪律,以严促深入、以严求实效,坚决克服厌战懈怠的情绪和消极应付的心理,坚决防止放松要求、降格以求,真正把各项工作做扎实做细致做到位,确保“三严三实”专题教育质量。

  (二)强化问题导向。把发现问题、解决问题作为本次“三严三实”专题教育的出发点和落脚点。紧紧盯住“不严不实”问题及其具体表现,真正把自己摆进去,逐项梳理分析,明确性质、找准症结、对症下药,从具体事情抓起改起,以解决问题的成果来检验专题教育的成效。

  (三)坚持以上率下。把集团领导班子带头示范、上级为下级树标杆作为推动专题教育开展的基本方法。集团各级领导干部要率先垂范,带头查摆问题,带头开展批评和自我批评,带头落实整改,形成上级做给下级看、上级带动下级、层层示范带动的良好局面。

  (四)注重讲求实效。把讲实际、求实效作为开展专题教育的重要遵循。紧密联系实际,努力在解决具体问题上有进展、有突破,在深化“四风”整治、巩固党的群众路线教育实践活动成果上见实效,在守纪律讲规矩、营造良好政风司风上见实效,在真抓实干、推动集团改革发展上见实效。

四、方法措施

  专题教育要融入领导干部经常性的学习教育,从今年6月1日开始同步进行。各级党组织主要负责同志要立足实际开展专题教育,从思想深处清除与“三严三实”要求不适应、不相符的突出问题,各级领导干部要立足本职岗位开展专题教育,真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来,把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。

  (一)以高质量的专题党课开局起势。结合市委“三严三实”学习活动相关要求,集团主要领导带头,集团领导班子其他成员结合分管工作,以“三严三实”为主题,联系集团领导干部思想、工作和作风实际,讲一次专题党课。子企业党支部书要结合各自实际,讲一次“三严三实”专题党课。按照中央的明确要求,重点做到“三个讲清楚”:一是讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵,二是讲清楚“不严不实”的具体表现、严重危害和问题根源,三是讲清楚落实“三严三实”的实践要求。切实发挥带学促学作用,使讲党课的过程成为统一思想的过程,成为深化认识的过程,成为激发自觉的过程。

  1.  6月10日前,开展“三严三实”专题教育工作动员,集团主要领导向集团领导、部门负责人和子企业负责人讲一次“三严三实”专题党课。

  2.  6月15日前,集团其余班子成员结合分管工作,到集团部门或子企业讲一次“三严三实”专题党课

  3.  6月20日前,集团各子企业党支部书记在本单位讲一次“三严三实”专题党课。

  (二)以扎实的学习教育打牢思想基础。采取集体学习和个人自学相结合、学习理论与研究工作相结合的方式,重点围绕学习习大大总书记系列重要讲话精神,学习党章和党的纪律规定,重点研读《习大大谈治国理政》、《习大大关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》,学习贯彻省委、市委从严治党《决定》和“两个意见”、省委《严守政治纪律严明政治规矩,加强领导班子思想政治建设的十项规定》(以下简称省委《十项规定》)及市委《关于贯彻落实<严守政治纪律严明政治规矩,加强领导班子思想政治建设的十项规定>的实施意见》(以下简称市委《实施意见》),对重点篇目,要精研细读、反复学习。组织开展正反两方面典型学习反思,认真学习焦裕禄、兰辉等先进典型事迹,学习改革发展主战场涌现出的身边先进典型;对近年来全省、全市重大腐败案件以及集团原主要领导严重违法违纪反面典型案例进行深刻反思,剖析根源、汲取教训、正本清源。

  1. 6月上旬,结合全市领导班子思想政治建设工作有关安排,以“讲政治、守纪律、守规矩”为主题,召开集团党委中心组专题学习反思会。

  2. 6月上旬,集团党办结合学习教育重点内容编印《投控集团“三严三实”专题教育学习资料》和购买学习记录本,统一发给参加专题教育的领导干部;在集团网站开设  “三严三实”专栏,通过OA系统上传专题教育学习内容,为党员、干部搭建学习园地;制作图文并茂、内容丰富的以“三严三实”为的内容的易拉宝展架,陈列在集团本部和子企业显要位置,为学习宣传造势。

  (三)高质量开展“三严三实”专题学习研讨。在自学的基础上,重点分3个专题开展学习研讨。专题学习研讨要紧扣问题,交流互动,把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去,触及问题,追本溯源、深化认识。

  第一专题(6月):重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念,增强道路自信、理论自信、制度自信,坚决防止思想滑坡、信仰缺失,不问苍生问鬼神、不信马列信金钱的问题;如何站稳党和人民立场,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观,忠于党、忠于国家、忠于人民,坚决纠正党性观念弱化和背离宗旨、脱离群众的问题;如何坚持党性原则,严肃党内政治生活,营造清清爽爽的人际关系,坚决防止庸俗化随意化平淡化的问题;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,自觉远离低级趣味,树立良好家风,坚守共产党人精神家园,坚决抵制腐朽思想侵蚀的问题。

  第二专题(7月至8月):重点学习研讨如何严格遵守《党章》,落实习大大总书记提出的“五个必须”要求,贯彻省委《十项规定》和市委《实施意见》的问题;如何严明政治纪律,坚决维护中央权威,在任何时候任何情况下都要做到在思想上政治上行动上同以习大大同志为总书记的党中央保持高度一致,坚决防止口无遮拦、乱发议论,甚至妄议中央和省委、市委决策部署的问题;如何严明组织纪律,遵循组织程序,服从组织决定,接受组织安排,自觉维护班子团结,坚决抵制“袍哥学问”“勾兑学问”,坚决防止阳奉阴违、自行其是,讨价还价、欺瞒对抗,有令不行、有禁不止,团团伙伙、拉帮结派的问题;如何严明财经纪律,不搞利益输送,不插手信贷审批、资产处置、工程基建、大宗物品采购等工作,不谋取非法利益,管好亲属和身边工作人员,坚决抵制反腐“过头论”“自黑论”“影响发展论”等错误论调,坚决防止不收敛不收手,进行曲线型、封闭式利益交换的问题。

  第三专题(9月至10月):重点学习研讨如何坚持用权为民、依法办事,自觉遵守法律法规和本行规章制度,按规则、按制度、按法律想问题、作决策、用权力,敬法畏纪,清廉从业,坚决防止凌驾于法律法规和规章制度之上的问题;如何坚持民 主集中制,自觉接受监督,坚决反对大权独揽、独断专行,搞家长制、“一言堂”的问题;如何坚持做老实人、说老实话、做老实事,从实际出发谋划事业、推进工作,以严的精神、实的作风推动各项工作,坚决防止对党不忠、欺上瞒下,精神不振、为官不为,拈轻怕重、不敢担当,骄傲自满、固步自封,玩“花架子”、干“表面活”的问题。

  1.加强调查研究,广泛征求意见。参加专题教育的领导干部要围绕“三个专题”,结合日常调研、“走基层”“双联”“五进”等工作,深入集团各子企业、合作单位和集团对口扶贫金堂县广兴镇兴乐村和金牛区星辉东路社区,以召开座谈会、个别走访、问卷调查等形式,倾听员工、合作单位和社区群众的意见建议,查找出集团存在的“不严不实”的突出问题和具体表现。同时,集团党委设立热线电话和电子邮箱,广泛征求各方意见,为深入学习研讨和整改落实打牢基础。

  2. 集团领导班子采取党委中心组学习的形式,子企业党组织采取支委会等形式,就“三个专题”分别进行集中学习研讨。参会干部要充分准备,拟定发言提纲,会上逐一发言后进行交流讨论,每次会议都要有方案、有记录。

  3.在集团范围内开展主题为“清廉在我身边”的清廉从业常识竞赛,提高干部员工的遵纪守法和工清廉从业意识。

  (四)召开高质量的专题民主生活会和组织生活会。12月底前,集团领导干部的民主生活会和子企业的组织生活会,要以践行“三严三实”为主题进行。

  1. 结合征求意见和学习研讨情况,形成集团本部和子企业“不严不实”问题的具体表现。

  2. 认真对照检查。充分运用前期学习研讨、征求意见的成果,以“三严三实”为镜,对照《党章》等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,对照习总书记指出的“七个有之”和“五个必须”,对照省委“三个不可低估”重大判断,对照省委王东明书记指出的“十类问题现象”和市委黄新初书记指出的“五类突出问题”,对照省委《十项规定》及市委《实施意见》,对照正反典型,对照集团“不严不实”问题具体表现,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系教育实践活动个人整改措施落实情况,深入查摆“不严不实”问题,深刻进行党性分析。重点开展“六检查六反思”:检查修身严不严,反思信念是否坚定、政治是否过硬;检查律己严不严,反思纪律是否严肃、规矩是否坚守;检查用 权严不严,反思宗旨是否坚守、用权是否为民;检查谋事实不实,反思决策是否科学、原则是否坚持;检查创业实不实,反思在位是否谋政、为官是否有为;检查做人实不实,反思从政是否清廉、防线是否牢固。在深入对照检查的基础上,集团领导班子和子企业领导班子形成班子剖析材料,参加专题教育的领导干部形成个人剖析材料。

  3. 深入谈心谈话。集团各级领导干部要安排充足时间,逐一开展谈心谈话,既要主动把自己摆进去,多从自身找问题,又要勇于指出对方的问题,敞开心扉、坦诚相见,真正把问题谈开谈透、找准找实。

  4. 开好“两个会”。12月底前,集团党委召开一次高质量的专题民主生活会,各子企业党支部要组织党员干部开好专题组织生活会。

  集团专题民主生活会上,集团主要领导要带头认真开展批评和自我批评,并代表班子进行剖析,班子成员既要进行深刻的自我批评,又要进行诚恳的相互批评。会后,集团党委将向党员、干部通报民主生活会情况,并在通报范围内进行民主评议。集团总助和总监要参加集团专题民主生活会。

  子企业专题组织生活会上,参加专题教育的领导干部要认真开展对照检查和分析评议。会后,各子企业支部要在一定范围内进行通报,并组织支部全体党员进行民主评议。非党员的班子成员要参加所在单位的专题组织生活会。

  (五)高质量抓好整改落实。对查找梳理的个人“不严不实”问题,由各级党组织主要负责同志带头,对照个人剖析材料和参加专题教育情况报告中的整改措施一项一项整改,做到思想问题和实际问题一起改。对查摆出的集团“不严不实”问题,及时纳入集团问题清单,实行台账管理,落实整改责任,明确措施时限。对具备整改条件的问题,要马上解决,立马就办;对于员工、客户反映强烈、通过努力能够解决的问题,要实行限期整改;对受客观条件限制一时解决不了的问题,要积极创造条件逐步解决,持续推动整改。

  要持续深入开展专项整治,落实好教育实践活动的重点整治任务,深化庸懒散浮拖专项整治,重点抓好为官不严、为官不实、为官不为等问题的整改。要落实责任、上下联动,把整改措施落到实处。要建立整改跟踪督查机制,对整改不力的约谈提醒,对态度消极、虚以应付的严肃批评。

  (六)高质量抓好立规执纪。针对“不严不实”问题,建制度、立规矩,重点是围绕贯彻省委、市委从严治党《决定》、“两个意见”和省委《十项规定》、市委《实施意见》,落实全市领导班子思想政治建设“8个领域”“11个方面”的制度建设要求,结合实际研究制定配套制度和办法,推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

  五、组织领导

  要把“三严三实”专题教育作为集团当前一项重大的政治任务,切实加强领导,周密安排部署,强化责任落实,扎实有效推进。

  (一)落实工作责任。集团“三严三实”专题教育在集团党委领导下进行,由集团党办牵头组织实施。各子企业支部全面负责本企业的专题教育,切实加强领导,认真谋划安排,精心组织实施,统筹推进落实。

  (二)加强督促引导。要以从严从实作风开展专题教育,加强工作引导、分析研判和督促检查,及时发现苗头性、倾向性问题,研究制定切实可行的措施。全体参加专题教育的领导干部要做好学习笔记,要形成参加“三严三实”专题教育的情况报告,内容包括学习心得、查摆出的自身“不严不实”问题和整改措施,报集团党委办公室备案。集团党委将采取专项调研、随机抽查等多种形式,加强督促检查,把专题教育作为各单位履行主体责任的重要任务,纳入工作述职评议考核,对那些组织不力、敷衍塞责、效果不好的单位和个人,要严肃批评、严肃问责。

  (三)注重宣传引导。要充分调动广大党员、员工的积极性,扩大专题教育的知晓率和覆盖面,积极宣传中央和省委、市委的部署要求,宣传专题教育重大意义,及时发现、总结和推广好经验好做法,充分反映专题教育的进展和成效,引导广大干部员工把思想和行动统一到中央精神上来。集团党委将充分发挥《“三严三实”专题教育简报》、宣传展板、易拉宝等载体作用,及时报道专题教育开展情况,大力宣传专题教育中好的经验和做法。各子企业支部开展“三严三实”专题教育的相关信息,要形成书面材料及时报送集团党办。

  (四)抓好统筹结合。开展“三严三实”专题教育的最终目的是为了更好推动集团转型发展,要统筹安排、协调推进专题教育,把组织开展专题教育与党的群众路线教育实践活动的延展深化结合起来,与加强领导班子思想政治建设结合起来,与开展“走基层”活动结合起来,与认真抓好当前集团各项工作结合起来,以良好的经营业绩来检验专题教育的成效,做到两手抓、两不误、两促进。


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